深工信規(guī)〔2023〕1號(hào)

　　第一章  總則

　　第一條  根據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)深圳工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)提質(zhì)量若干措施的通知》（深府〔2022〕45號(hào)）,、《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈深圳市支持新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的若干措施〉的通知》（深府辦函〔2022〕104號(hào)）,、《深圳市工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（深工信規(guī)〔2020〕9號(hào)）等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,，制定本操作規(guī)程。

　　第二條  本操作規(guī)程所稱工業(yè)園區(qū)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造示范項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱園區(qū)網(wǎng)絡(luò)改造示范項(xiàng)目）,，是指在全市范圍內(nèi)服務(wù)生產(chǎn)制造及技術(shù)研發(fā)的工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）建設(shè)高速率,、低時(shí)延、高可靠,、廣覆蓋的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,，形成信息基礎(chǔ)設(shè)施賦能數(shù)字化轉(zhuǎn)型的典型應(yīng)用場(chǎng)景，打造技術(shù)先進(jìn),、成效顯著,、可復(fù)制推廣的標(biāo)桿示范項(xiàng)目。

　　第三條  深圳市工業(yè)和信息化局（以下簡(jiǎn)稱市工業(yè)和信息化局）負(fù)責(zé)組織實(shí)施園區(qū)網(wǎng)絡(luò)改造示范項(xiàng)目扶持計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱扶持計(jì)劃）,，每年遴選不超過(guò)100個(gè)園區(qū)網(wǎng)絡(luò)改造示范項(xiàng)目予以資助,。

　　扶持計(jì)劃的組織實(shí)施遵循依法行政、程序規(guī)范,、公開透明的原則,，實(shí)行總額控制、發(fā)布指南,、自愿申報(bào),、項(xiàng)目受理、現(xiàn)場(chǎng)核查,、專項(xiàng)審計(jì),、社會(huì)公示、部門決策,、績(jī)效評(píng)價(jià),、加強(qiáng)監(jiān)督的管理模式。

　　第二章 職責(zé)分工

　　第四條  市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)編制年度資金預(yù)算及績(jī)效目標(biāo),，發(fā)布申請(qǐng)指南,，組織項(xiàng)目受理審核、現(xiàn)場(chǎng)核查,、專項(xiàng)審計(jì)等工作,；負(fù)責(zé)項(xiàng)目查重、公示及申訴處理,，下達(dá)園區(qū)網(wǎng)絡(luò)改造示范項(xiàng)目扶持計(jì)劃,，辦理專項(xiàng)資金撥付手續(xù)；組織開展績(jī)效評(píng)價(jià),，配合市財(cái)政局,、市審計(jì)局等部門對(duì)本扶持計(jì)劃的組織實(shí)施及其績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第五條  市工業(yè)和信息化局提醒警示項(xiàng)目單位,，在符合申報(bào)條件的前提下,，按照項(xiàng)目申請(qǐng)指南要求申報(bào)項(xiàng)目,，提交項(xiàng)目申請(qǐng)書等材料，配合市工業(yè)和信息化局,、市財(cái)政局和市審計(jì)局完成相關(guān)統(tǒng)計(jì),、監(jiān)督、檢查,、評(píng)價(jià)等工作，承擔(dān)專項(xiàng)資金使用責(zé)任,。

　　第六條  市工業(yè)和信息化局根據(jù)工作需要,，可通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式，委托第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目受理,、審核等過(guò)程中的事務(wù)性與輔助性工作,，并提醒警示受委托的第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按約履責(zé)，完善內(nèi)控制度,，按規(guī)定做好相關(guān)信息的安全管理和保密工作,。

　　第三章  申報(bào)條件和材料

　　第七條  項(xiàng)目單位須符合下列基本條件：

　　（一）在深圳市（含深汕特別合作區(qū),，下同）依法經(jīng)營(yíng),；

　　（二）是園區(qū)網(wǎng)絡(luò)改造示范項(xiàng)目的實(shí)施主體,；

　?。ㄈ┪戳腥雵?yán)重失信主體名單；

　?。ㄋ模┎坏靡酝豁?xiàng)目重復(fù)申報(bào)或者多頭申報(bào)市級(jí)專項(xiàng)資金,，同一項(xiàng)目因政策允許可申報(bào)多項(xiàng)專項(xiàng)資金的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)材料中注明原因,。

　　第八條  申報(bào)項(xiàng)目須符合下列專項(xiàng)條件：

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目實(shí)施地位于深圳市，且已竣工驗(yàn)收,；

　?。ǘ﹫@區(qū)已實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)直接送電；

　?。ㄈ┰趫@區(qū)內(nèi)配備設(shè)備機(jī)房,、通信管道等必要基礎(chǔ)設(shè)施；

　?。ㄋ模╉?xiàng)目投資額不低于200萬(wàn)元,，其中設(shè)備與材料費(fèi)用占項(xiàng)目總投資額的比例不低于50%；

　?。ㄎ澹╉?xiàng)目具有推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的顯著示范作用,，在園區(qū)生產(chǎn)制造,、辦公區(qū)域完成高質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。園區(qū)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)合理,、安全可靠,，固定網(wǎng)絡(luò)采用無(wú)源全光網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)光纖到產(chǎn)線,、光纖到辦公室,、光纖到桌面；移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)采用5G獨(dú)立組網(wǎng)技術(shù),，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋,；完成IPv6網(wǎng)絡(luò)改造；面向園區(qū)企業(yè)提供萬(wàn)兆接入能力,，有線網(wǎng)絡(luò)速率不低于900Mbps,，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)下行均值接入速率不低于500Mbps、上行均值接入速率不低于100Mbps,；

　?。┮劳?G、千兆光網(wǎng),、IPv6+,、多功能智能桿等技術(shù)和設(shè)施，滿足園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)智能制造,、能源監(jiān)測(cè),、智慧物流、園區(qū)管理等數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)新型生態(tài)需求,；

　?。ㄆ撸┰趫@區(qū)內(nèi)完成以下至少一項(xiàng)應(yīng)用：

　　1.滿足NB-IoT、eMTC等技術(shù)的物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),；

　　2.滿足Wi-Fi 6技術(shù)的高品質(zhì)無(wú)線局域網(wǎng)建設(shè),；

　　3.面向園區(qū)企業(yè)集中部署低時(shí)延響應(yīng)算力資源，實(shí)現(xiàn)海量數(shù)據(jù)本地處理,、業(yè)務(wù)本地閉環(huán),；

　　4.滿足低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　第九條  項(xiàng)目單位申報(bào)項(xiàng)目須提交的申請(qǐng)材料包括：

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目申請(qǐng)書,；

　　（二）項(xiàng)目實(shí)施報(bào)告,，包括實(shí)施方案,、符合第八條所列各技術(shù)指標(biāo)測(cè)試驗(yàn)證報(bào)告、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等材料；

　?。ㄈ╉?xiàng)目實(shí)施投入費(fèi)用清單,；

　　（四）項(xiàng)目單位信用報(bào)告（通過(guò)“信用中國(guó)”官方網(wǎng)站下載）,。

　　第四章  資助方式和標(biāo)準(zhǔn)

　　第十條  對(duì)符合第七條,、第八條所列條件的園區(qū)網(wǎng)絡(luò)改造示范項(xiàng)目，按照項(xiàng)目總投資額的30%,，采用事后資助方式,，給予最高100萬(wàn)元資助。

　　第十一條  項(xiàng)目總投資額是指項(xiàng)目單位實(shí)施項(xiàng)目實(shí)際產(chǎn)生的設(shè)備與材料,、系統(tǒng)集成與信息服務(wù),、應(yīng)用軟件、工程建設(shè),、網(wǎng)絡(luò)檢測(cè)調(diào)試等費(fèi)用，計(jì)算時(shí)間最長(zhǎng)可追溯至項(xiàng)目申報(bào)年度前2個(gè)自然年度,。

　　前款各項(xiàng)費(fèi)用具體定義如下：

　?。ㄒ唬┰O(shè)備與材料費(fèi)用是指項(xiàng)目單位購(gòu)置設(shè)備、材料以及支持設(shè)備運(yùn)行的軟件系統(tǒng)所實(shí)際產(chǎn)生的費(fèi)用,；

　?。ǘ┫到y(tǒng)集成與信息服務(wù)費(fèi)用是指項(xiàng)目單位實(shí)施系統(tǒng)集成、開展信息服務(wù)所實(shí)際產(chǎn)生的費(fèi)用,；

　?。ㄈ?yīng)用軟件費(fèi)用是指項(xiàng)目單位購(gòu)置應(yīng)用軟件所實(shí)際產(chǎn)生的費(fèi)用；

　?。ㄋ模┕こ探ㄔO(shè)費(fèi)用是指項(xiàng)目單位開展必要的工程咨詢,、土建工程、安裝工程所實(shí)際產(chǎn)生的費(fèi)用,；

　?。ㄎ澹┚W(wǎng)絡(luò)檢測(cè)調(diào)試費(fèi)用是指項(xiàng)目單位開展網(wǎng)絡(luò)檢測(cè)、調(diào)試所實(shí)際產(chǎn)生的費(fèi)用,。

　　第五章  項(xiàng)目遴選審核

　　第十二條  市工業(yè)和信息化局采取定期受理申報(bào)的方式,，根據(jù)本操作規(guī)程統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布項(xiàng)目申請(qǐng)指南。

　　第十三條  項(xiàng)目單位根據(jù)項(xiàng)目申請(qǐng)指南要求在市工業(yè)和信息化局專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)在線填報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)書及其相關(guān)信息,，待網(wǎng)上預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后將紙質(zhì)申請(qǐng)材料提交至行政服務(wù)大廳綜合受理窗口,。

　　第十四條  市工業(yè)和信息化局按照以下程序進(jìn)行遴選審核：

　　（一）市工業(yè)和信息化局對(duì)項(xiàng)目單位提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審核,，主要審查申請(qǐng)材料的齊備性,、有效性與內(nèi)容合規(guī)性。項(xiàng)目單位符合申請(qǐng)條件且提交的申請(qǐng)材料齊全有效的,，予以受理,；對(duì)符合申請(qǐng)條件但材料不齊全,、無(wú)效或不合規(guī)的，一次性告知項(xiàng)目單位限期補(bǔ)足材料,；對(duì)不符合申請(qǐng)條件的,，不予受理。

　?。ǘ┦泄I(yè)和信息化局委托第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),，對(duì)項(xiàng)目單位是否符合第七條、第八條相關(guān)規(guī)定開展專項(xiàng)審核,，對(duì)項(xiàng)目投資額是否符合第八條,、第十一條相關(guān)規(guī)定開展專項(xiàng)審計(jì)。

　?。ㄈ┦泄I(yè)和信息化局結(jié)合專項(xiàng)審核和專項(xiàng)審計(jì)結(jié)果,，按照申報(bào)項(xiàng)目的項(xiàng)目投資額進(jìn)行高低排序，提出項(xiàng)目初步審核意見和制定資助計(jì)劃,，可根據(jù)需要向相關(guān)部門征求意見,。

　　（四）市工業(yè)和信息化局集體研究決策確定資助計(jì)劃,，按規(guī)定向社會(huì)公示,，公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日。

　　第十五條  對(duì)公示內(nèi)容有異議的,，可在公示期內(nèi)向市工業(yè)和信息化局書面提出,，市工業(yè)和信息化局按照財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目異議、投訴及舉報(bào)有關(guān)規(guī)定予以處置,。

　　公示無(wú)異議或異議不成立的,，市工業(yè)和信息化局根據(jù)年度部門預(yù)算安排下達(dá)項(xiàng)目資助計(jì)劃，項(xiàng)目單位按要求辦理請(qǐng)款手續(xù)后安排資金撥付,。項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)將資助資金用于園區(qū)網(wǎng)絡(luò)改造示范項(xiàng)目,、園區(qū)用戶網(wǎng)絡(luò)提速以及企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用建設(shè)。

　　第六章  績(jī)效和監(jiān)督管理

　　第十六條  市工業(yè)和信息化局可委托第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),，對(duì)扶持計(jì)劃在促進(jìn)工業(yè)園區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、園區(qū)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面發(fā)揮的作用和專項(xiàng)資金整體使用情況開展績(jī)效評(píng)價(jià)，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為市工業(yè)和信息化局后續(xù)專項(xiàng)資金預(yù)算安排和政策調(diào)整完善的重要依據(jù),。

　　第十七條  市工業(yè)和信息化局,、項(xiàng)目單位和為扶持計(jì)劃提供事務(wù)性、輔助性,、專業(yè)性工作的第三方機(jī)構(gòu)及各單位相關(guān)工作人員,，在組織實(shí)施扶持計(jì)劃的申請(qǐng)受理與審查核準(zhǔn)工作中，如存在玩忽職守、弄虛作假,、隱瞞事實(shí),、串通作弊、出具虛假報(bào)告等違法違規(guī)行為,，造成專項(xiàng)資金損失的,，市工業(yè)和信息化局應(yīng)根據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,，嚴(yán)肅處理，追究相應(yīng)法律責(zé)任,；涉嫌犯罪的,，移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

　　第十八條  項(xiàng)目單位及申報(bào)項(xiàng)目存在以下情況的,，不予資助,；已取得資金的，市工業(yè)和信息化局收回全部財(cái)政資金及孳息,，并與市財(cái)政國(guó)庫(kù)系統(tǒng)對(duì)賬,。

　　（一）項(xiàng)目單位無(wú)正當(dāng)理由不在指定期限內(nèi)提交撥付憑證的,；

　　（二）市工業(yè)和信息化局在下達(dá)項(xiàng)目資助計(jì)劃和撥付資助資金前,，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目單位出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)異常且有可能危及財(cái)政資金安全,、嚴(yán)重影響財(cái)政資金績(jī)效的；

　?。ㄈ┥陥?bào)項(xiàng)目的同一投入已獲得市級(jí)財(cái)政資金資助的,；

　　（四）項(xiàng)目單位或申報(bào)項(xiàng)目實(shí)際情況與項(xiàng)目申報(bào)承諾書不符或提供虛假材料的,；

　?。ㄎ澹┫嚓P(guān)文件明確規(guī)定不予資助的其他情況。

　　第七章 附則

　　第十九條  本操作規(guī)程由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋,。

　　第二十條  市工業(yè)和信息化局根據(jù)本操作規(guī)程有關(guān)規(guī)定,，另行制定專項(xiàng)審核要點(diǎn)、專項(xiàng)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以及項(xiàng)目申請(qǐng)書等有關(guān)文件,。

　　第二十一條  本操作規(guī)程自2023年4月10日起施行,，有效期至2026年12月31日。